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西北區域發電機組并網運行管理和輔助服務市場運行情況

作者:中國儲能網新聞中心 來源:北極星儲能網 發布時間:2019-05-19 瀏覽:次
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178时时彩计划群 www.rhnbd.icu “儲能參與與輔助服務市?。ㄏ只跏諧。┘壑凳迪幀甭厶成?,西北能源監管局市場監管處副處長呂銳介紹了“西北區域發電機組并網運行管理和輔助服務市場運行情況”。

以下為發言實錄:

西北能源監管局市場監管處副處長呂銳:非常高興有機會跟各位分享一下西北的相關情況。我今天分享的內容主要有三塊:

第一,介紹并網運行管理和輔助服務補償的細則。從現在的國家價格政策來看,我們的上網電價和銷售電價實際上是兩個體系。這個跟目前成熟的國外電力市場有一些區別。所以我們在上網側要進行一些輔助服務補償的話,來源還是來自于發電側,就是上網的發電企業,這是我認為是目前比較大的特點。

下一步,包括國家能源局、國家相關部委在內,還是希望輔助服務的來源從電力用戶引入,這也是將來市場的一個方向。但是在目前現階段,我們的兩個細則也好,我們的輔助服務市場也好,來源都是發電企業,等于是在一個池子里進行平衡的游戲。

介紹一下西北電網的現狀,是全國六大電網之一,五省互聯形成的。截止現在總裝機容量2.54億,火電占一半,水電3000多萬,新能源已經突破1/3,目前風電接近5000萬,光伏4000多萬,還有一些燃氣其他發電類比例很小。

從增長來看,這幾年增速非???,特別是新能源的增速非???。所以也帶來了現在西北電網調度運行,包括市場運行的最突出的問題,也就是新能源消納的壓力。2018年是整個全網雙升雙降的第二年,從2017年開始形成了一個拐點,2018年全網新能源總發電量1352億千萬時,同比增長22.5%,新能源發電量占比達到17.6%,同時棄電量達到251.51億千瓦時,從棄電量的趨勢來看2016年是最高的。

第二,占比的情況,裝機規模接近9000萬,但是新能源整個在網內,全網的統調用電負荷達不到9000萬。2018年最大處理3700萬,2019年上半年已經刷新到4200萬,占總發電量的比例也在上升。分省的情況來看,因為新能源在各個省裝機比例不太一樣,像寧夏、甘肅、新疆比較高的地方已經達到40%多,比較低的也在百分之一二十左右,占負荷最大比也有接近100%,受阻情況不均衡,主要集中在河西以西電網,主要在北疆、新疆中東部、甘肅河西地區最為突出,寧夏和陜西相對情況不是很嚴重,所以這個就造成我們現在整個西北新能源運行的實際的情況。

在以前更早的時候比如說廠網一家的時候,輔助服務基本都是免費的,最近這幾年隨著新能源并網容量不斷增加,對于輔助服務調峰調頻各種輔助服務的需求越來越迫切,作為火電企業提供服務的經濟性壓力也越來越大,所以我們也必須推出在發電企業之間的互相鼓勵和懲罰的機制。

國家是在2006年發的關于兩個細則的要求,我們西北能源監管局截止到目前已經印發了第四版,以2018年第三版運行最后一年的情況來看,整個五省的用金額來看,考核的金額是32億,補償金額53億,就形成了21個億的分攤金額,也就是說我需要補償的缺口比較大,但是并網考核的來源一半多一點,剩下的就是用各企業的上網電量攤出來的,這個比例在全國6大區域電網里面,不管是考核、補償還是分攤都是最高的,這個也跟西北電網實際運行情況來看,特別是西北整個新能源消納的壓力也是最大的。

從各個省的情況來看,幾個省不太一樣,考核最高的是新疆,補償最高的也是新疆,分攤是陜西,因為每個省的裝機和運行的情況不太一樣。剛才也看到了棄電最高的也是在西北電網,河西以西,新疆東部和南部的電網。這是2018年的運行情況。

2017年起啟動對于第三版兩個細則的修訂,這里面有一些主要的內容:比如說在調峰管理類,在安全管理類、涉網管理類比較大的幾個方面,第一根據最新的國家標準,細化各個條款,也就是把這些發電計劃、安全管理等等加強考核,統一提高各項分值,這些可以通過發電企業自身的工作完善的,技術類,調峰管理,這幾年隨著西北區域各個省和跨省的輔助服務市場建設的進程,把一部分輔助服務補償,特別是調峰補償的項目已經歸入市場機制,所以在兩個細則里面適當進行退出,也包括涉網類,特別對于新能源,后面還要說,以前初期把新能源納入兩個細則服務的時候只考核,不補償,但是這只是一個暫時的階段。下一步隨著新能源越來越多,也得做一些補償類的貢獻,相應的有了貢獻之后,我們也要在細則中進行體現。所以現在對于新能源的自動發電控制,一次調頻,無功這些都是有補償的。

火電的升調指標,以前是在升調期間是空白的,現在進行完善,包括將新能源可用功率系列指標,以前統計棄電率的時候數據可靠性很差,各個電場上報的情況跟實際運行情況差別比較大。在這兒,調度機構也做過一些實驗,原本棄電的時段,某個廠家輪流放開,不讓棄,看你的上報功率和實際功率是否一致,新版細則里面對可用功率指標進行了考核,也包括設置考核和補償的天花板。

現在在新能源大的方面,分值比較高的有4項,主要圍繞可用功率預測,可用功率的上傳率,短期預測和超短預測,和可用率的統計,這四項,第一跟現在本身新能源棄電息息相關的,也就是說如果說可用功率預測比較準確,調度機構安排常規能源機組開機相應比較精準,能夠減少棄電量,對這四項的考核采用新的公式,為了給新能源企業一定的時間適應,初期在試運行,現在為止還在試運行期內,是給予一定的折扣補償。從新版的細則運行情況來看,整個一季度考核了7.8億,補償8.9億,跟2018年的情況差別很大。第一,整個補償的需求下降了,第二考核的金額上升,考核金額上升后面再說,但是各個省的情況也不一樣,部分省出現了考核大于補償,出現了沒有分攤,反而出現了返還的情況。我們認為,從考核補償占比來看,幾個省的情況也不太一樣,其實表能相對體現出來,因為新的規則對于執行尺度的標準現在比較嚴格,五個省都是一致的,體現各個省在新能源管理方面實際水平的差距。

從幾個特點來看,一個適應性更強,新增補的項目,第二規范性,國標更多的納入。第三,合理性,對于考核和補償峰值上限的設置,包括打折,不出現極端情況下比較大的利益調整。第四公平公正,舉個例子,以前的一些水電的一次調頻,因為西北區域的頻率問題相對來講這幾年抓的比較緊,同時由于黃河上游干流貢獻比較大,所以這次我們改變了公式,把大小的倒掛現象扭轉過來。第五,包括跟輔助服務市場的銜接。這是幾個特點。

從運行來看,兩個比較突出的趨勢,第一,權責對等,獎優罰劣,到一季度100多家新能源企業,考核結果是正的,取得了獎勵,這些企業我們分析,相對管理水平比較高,一方面考核分值比較低,另一方面積極參與補償性的工作,整體取得了正向的結果。第二,考核這幾個月逐漸下降,近幾個月因為企業對于新的規則適應有一個過程,第一方面,加強管理,比如數據預測和管理,第二適應新指標,新公式,3-6個月之后,可用功率考核,四項里面最后一項可能會大幅降低,短輔和超短也會適當降低,我們會適當的恢復折扣。

對于儲能來講現在由于整個電網的調度運行對于新能源的要求越來越健全,越來越全面,對于很多新能源廠站的實際情況相對差別比較大,可能比如說有一些地方小氣候相對比較復雜,山地風廠,湖邊的風廠,我們單純通過改進天氣預報的系統能達到的效果有限,包括現在的自動發電控制,無功包括一次調頻的要求都是雙向的。在這些方面對于不同的廠家就形成了一些不同的情況。

據我們現在了解,可能很多新能源廠站謀求通過跟儲能企業的聯合,通過實現自己的減少考核、增加補償的訴求,但是對于儲能企業也提出一些要求,我的一套系統不是單一的工作任務,在兩個細則系統里面哪些項目是考核比較多的,哪些是盈利點比較高的,有一套智能化的對于工作分析的系統,實現新能源在兩個細則系統里面比較好的結局。如果整個新能源企業在這方面的管理水平上升,也會提高整個電網對于調度運行的管理水平,進一步降低新能源的棄電。

第二方面,輔助服務市場的建設運行情況,西北現在5個省已經形成了3省+跨省的輔助服務市場的格局,從必要性來講,一方面完善了兩個細則,包括熱電聯產,調動了提供輔助服務的積極性,另一方面繼續通過行政手段要求發電企業提供輔助服務的效果越來越有限。所以我們在2017年起同步推進西北能源監管局和甘肅新疆辦推進三個省的調峰市場,2017年相繼進入試運行,2018年模擬運行。去年啟動西北的跨省調峰市場,跨省調峰在西北電網整個運行來說以前是一個常態,也就是說五省的相互促進,相互調劑的運行模式。但是隨著這幾年市場運行要求越來越高,計量和結算也是一方面,體現出來要求。所以我們把以前義務的調峰,現在要逐步轉向市場,也包括常規能源的火電和水電,包括清潔能源,包括儲能。

今年,我們相繼開展了青海跟陜西的輔助服務市場,所有的西北市場體系,現在初期開展的主要品種還是調峰,也是圍繞西北的運行的主要問題,新能源消納的壓力來開展的。下一步還要開展調頻市場,因為現在的頻率問題在西北相對來講不是一個很突出的問題,現在雖然說有9個大的直流,容量5400多萬,最大的12000萬的裝機容量,這幾年運行之后也出現過雙機閉鎖的問題,但是在頻率擾動上沒有很大的問題,所以這個問題相對來講不是迫切問題,但是下一步我們要在整個區域層面推出調頻市場,最終要跟整個現貨市場銜接,這就是現在幾個輔助服務市場格局。

主要的交易品種從規則來看有四項,第一升調,50%以下的有償調峰,第二停備,第三電儲能交易,規則里面有兩肋,一類跟現在比較常見的,跟發電企業聯合運營的,這一類從市場規則來看我們是不干預的,還是跟以前的運行模式一樣。另外一類能夠接受調度直接調管,可以計量,可以調管,將來可以結算的我們叫共享儲能,嚴格的講經過改造之后是并在網側的,通過在網側對全網服務的儲能資源來參與市場,這是電儲能交易模式,今年青海率先試行。第四,可調節負荷,一個是上調,一個是下調,我們主要開展的是上面兩項。

以寧夏為例,寧夏市場是啟動相對比較早的,2018年全年運行了7個月的時間,整個升調電量1.82億,補償金額給主要火電企業8000多萬,火電企業靈活性改造的積極性越來越高,退出市場之前和退出市場之后整個調峰能力增加140萬,比較突出的廠子經過改造之后低于30%,寧夏目前的火電企業沒有采用比較大的,比如說儲熱、電鍋爐,包括電儲能、電化學儲能的模式,都是通過改造鍋爐、脫硝達到的,所以下一步還是有一定的空間。

從分攤情況來看,很多專家、來賓關心整個發電企業的分攤問題,有幾種算法:

從規則里面規定的,在升調補償時段的上網時段分攤,火電、風電光伏都是參與的,整個分攤金額是2-3分錢之間,還有一種算法把8000多萬整個攤到7個月的新能源上網電量里面,大概150多個億,算下來只有幾厘錢,對于新能源的分攤也是有限的。規則里面有很多系數的修正,跟新能源實際的發電水平、上網水平有關系。

從結果來看三點:

第一提升調峰能力。第二促進節能減排,在這兒效果也是很明顯的。第三完善了市場體系。輔助服務市場畢竟還是有一定的實施電力特征,能夠提高市場的博弈能力,同時為將來的現貨市場打下基礎。

最后一點,著重介紹一下我們在青??溝牡绱⒛懿斡敫ㄖ袷諧〉奶氐?。在我們推進青海市場的時候,當時在2018年下半年提出來把網側儲能參與全網,確切的講是在斷面內,青海主要是在海西、海南個別斷面出現限電,為了落實五部委的指導意見,我們就將電網側的共享儲能作為創新點。從交易的規則里面來看,有三種交易模式,一個是自主協商,相對比較簡單,我的儲能點跟發電企業協商,每充放一度電,現在采用放電的電量的結算,雙方的分賬的關系。

還有一種集中交易,集中交易,將來的儲能點可能不止一個,在斷面內的發電企業也有很多,有不同的上網電價,通過集中的報價,通過撮合出清,單獨形成各自交易的單價,然后再提交調度機構,最后進行執行。

最后如果你們的協商和集中交易都沒有結果,為了保障儲能資源的利用率,最后用調度的強制執行,也就是委托調度調管,有一個保底的充電的價格。前一陣子,上星期我們局里面印發了青海的輔助服務市場的征求意見稿,市場規則,對這塊的具體的,包括標準也進行了一些征求意見。因為青海電網這幾年做的全清潔能源消納這個工作,每年都有一個新的要求,從今年來看要做到15天,從第一年2017年的7天,2018年的9天,做到15天之后,在青海電網迫切需要一些進一步發掘新能源消納的手段。

在4月底,青海電力公司組織現在具備調度運行條件的魯能和兩家新能源進行了10天的試點交易,具體的交易情況,一會兒青海公司的董主任還要具體介紹。

我們覺得通過共享儲能的模式,第一,這是10天時間的充放電量,通過共享儲能的模式,來促進儲能在進入電力市場掃清障礙,形成他需要的支持。第一,現在的利用率如果跟單一的電場聯合運營,你受這個電場的制約比較大。我給幾十家企業提供服務的話,能大大提高利用率,當然這個要看整個的電網的氣電限電情況。

第二,有利于提高項目收益,這個就提到價格的形成機制,跟多家發電企業,因為有很多早期并網,在海西的光伏電價上網電價很高,這個容量加起來兩三百萬,高價的電場在氣電的時候,現在調度都是執行三公一致的原則,不會因為你的電價高讓你多棄或者少棄。這樣的話,能夠縮短儲能的回收周期,促進儲能的投資,進而降低斷面內的水平。調度運行的開機方式已經是最小方式,在最小運行方式下,新能源的風和光發電量仍然不能消納,同時斷面內的火電調到最低,有償的補償時段,再把前面能用的手段都用盡之后,儲能首先它是很靈活的,第二在經濟上,如果有愿意接受,從現在實際情況來看,電池的投資還是相對比較高的,但是市場的需求是多樣的,有愿意出更高價格來做這個事情的話,就可以給儲能更高的收益。

第三,在五部委的文件里面提到了,對于獨立的輔助服務提供商的身份,現在一旦形成獨立的輔助服務提供商肯定不是跟用戶或者跟發電企業聯合運營的,他一定是并在電網側的,在電網側實現這樣的身份,目前市場中你參與調峰,參與減少氣風氣光,下一步開展的調頻和輔助服務市場也具備資格和條件,所以對下一步的市場推進作用也是比較大的。青海這次征求完意見以后,6月上旬啟動青海電力市場輔助服務市場的試運行,這個共享儲能的模式一旦在運行中取得比較好的成果的話,我們很快在陜西、寧夏,整個西北電網進行推廣。下一步對于整個儲能參與輔助服務市場的業態會有一定的促進。

我的介紹就這么多,謝謝各位!

關鍵字:輔助服務市場

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