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《“十三五”電力煤控中期評估與后期展望》預測:2020年電煤消耗量達峰

作者:中國儲能網新聞中心 來源:中國能源報 發布時間:2019-05-23 瀏覽:次
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178时时彩计划群 www.rhnbd.icu 5月16日,中國煤炭消費總量控制方案和政策研究項目(以下簡稱“煤控研究項目”)在京舉行中國電力發展形勢分析研討會,并發布《“十三五”電力煤控中期評估與后期展望》執行報告。

會上,華北電力大學教授袁家海代表項目專家組對報告進行了解讀,并表示:“目前,電力行業正在發生著清潔可再生能源對傳統化石能源的替代?!賭茉瓷拖迅錈鉸裕?016-2030)》明確提出,2030年清潔和可再生能源電力供應量占比應不少于50%,實際上對煤電中長期發展方向形成了基本的約束?!?

報告指出,“十三五”前兩年我國煤控效果顯著,雖然在2017年經濟復蘇的情況下煤炭消費出現微弱反彈,但已較2013年峰值(28.1億噸標準煤)下降約1億噸標準煤。報告認為,國家提出的到2020年煤炭消費總量41億噸(折合29.3億噸標準煤)的目標完全可以實現。

“十三五”規劃要求,2020年前取消和推遲煤電建設項目1.5億千瓦以上,淘汰落后煤電機組約2000萬千瓦,將全國煤電裝機規??刂圃?1億千瓦以內。2016年以來,國家采取多種手段,出臺一系列政策化解煤電過剩產能,并取得顯著成效。但日前發布的《2022年煤電規劃建設風險預警》中,大部分區域的煤電裝機充裕度預警結果變為綠色,有與會專家稱,煤電項目建設政策似有所放松。

“近年來,不少省份出現用電高峰時段供應偏緊等情況,據有關機構跟蹤,不少?;航旱縵钅懇卜追贅垂??!痹液H銜?,依靠新建煤電裝機來保障尖峰電力供應能力,會造成大量的浪費,是最不經濟的手段,“‘十三五’后期要平衡好‘補短板’與‘控產能’的關系,煤電供給側改革政策仍需保持定力,平穩化解產能過剩風險?!?

此外,2018年,全國全社會用電量同比增長8.5%,遠超各方預期,對此,煤控研究項目多位專家認為,這一高增速不可持續?!?018年用電量高增速是由于電能替代、氣溫異常、新舊動能轉換等多種因素同時作用而形成的,并非全部由經濟增長貢獻?!痹液V賦?,“今年一季度全國全社會用電量1.68萬億千瓦時,同比增長5.5%,增速較上年同期回落4.3個百分點,這一數據也印證了這一點?!?

報告預測,在電力消費增速加速的背景下,2019、2020年全社會用電量將分別達到7.18萬億千瓦時、7.54萬億千瓦時,對應年均增速5.5%、5.1%;根據用電量預測,預計2020年電力行業煤炭消耗量約13.2億噸標準煤并達到峰值,而這一數字已高于“十三五”規劃提出的12.3億噸標準煤和電規總院規劃情景的12.9億噸標準煤。

報告建議,為實現電力行業煤控工作目標,未來需持續推進煤電供給側改革,實現煤電高質量發展;提升能效水平,加強需求側管理;持續深化電力體制改革,加速推進電力市場化建設;促進可再生能源消納,推動可再生能源平價上網,加速提高可再生能源發電份額。

自然資源?;ば岣嘸豆宋恃罡磺恐賦?,在國際金融機構限制煤電融資、國際社會淘汰或退出煤電的大環境下,我國應積極引導落后煤電有序退出,嚴格控制煤電新增規模,最大程度避免高額資產擱淺風險。

關鍵字:火電

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